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    兩會上關于太陽能光伏發電的提案

      

    一、兩會進行時:兩會上關于太陽能光伏發電的提案

    從2017年3月13日開始的兩會中,太陽能行業的人大代表提出了以下提案:

    提案一:強化政府信用建設加快落實光伏補貼發放

    提案建議:1、強化政府誠信建設,完善基本支付規則;2、盡量簡化補貼資金征收和撥付程序。

    提案二:關于支持綠色產業發展減免光伏行業稅費的提案建議

    提案建議:1、清理并改革不合理的稅制;2、減免光伏行業的全部稅費。

    二、國家光伏扶貧工程

    2016年3月23日,國家發改委、國務院扶貧開發領導小組辦公室、國家能源局、國家開發銀行、中國農業發展銀行聯合發布《關于光伏發電扶貧工作意見》?!兑庖姟诽岢?,在2020年之前,重點在前期開展試點的、光照條件較好的16個省的471個縣的約3.5萬個建檔立卡貧困村,以整村推進的方式,保障200萬建檔立卡無勞動能力貧困戶(包括殘疾人)每年每戶增加收入3000元以上。其他光照條件好的貧困地區可按照精準扶貧的要求,因地制宜推進實施。

    國家發改委送出扶貧“大禮包”,推出包含六大重點工程、預計總投資超過1.6萬億元的脫貧攻堅重大工程包,以加快補上貧困地區基礎設施“短板”。據中國經濟網記者了解,視工作進程需要,脫貧攻堅重大工程包今后有可能“擴容”,同時鼓勵社會資本參與建設?!疚淖謥碓??中國經濟網(北京)】

    三、國家財政補貼

    2013年8月26日國家發改委發布的《關于發揮價格杠桿作用促進光伏產業健康發展的通知》(發改價格[2013]1638號),明確分布式光伏發電項目上網定價為0.42元/KWH:

    按民用第三階梯電價0.823元,工業用電每度1.11元測算,居民每度電可以節省1.243(0.42+0.823)元;工廠則每度節省1.53元(0.42+1.11);余電賣給電網公司,每度收益0.875元(0.42+0.455)。

    另財政部于2013年7月20日下發《關于分布式光伏發電實行按照電量補貼政策等有關問題的通知》(財建2013年390號),明確了光伏電站的電價補貼方式,即補貼資金由通過省級財政部門撥付改為直接撥付給電網企業,簡化了結算程序,增加了企業獲得補貼的便利程度。

    國家能源局2013年11月也發布《關于分布式光伏發電項目管理暫行辦法的通知》,規定享受電量補貼政策的分布式光伏發電項目將由電網按月轉付國家補貼資金,按月結算余電上網電量電費。價格補貼期限原則上為20年。


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